為推動婦女和婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)愛兒童健康成長，《重慶市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》《重慶市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）近日印發(fā)，對近十年婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出全方位全過程的科學(xué)規(guī)劃。
在提高婦女健康水平方面，《規(guī)劃》明確了6項工作任務(wù)：
加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全婦女健康保障工作機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋婦女全生命周期的服務(wù)鏈條，為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位健康管理服務(wù)。加強(qiáng)政府舉辦的婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育建設(shè)婦幼保健特色專科。
保障婦女孕產(chǎn)期健康和母嬰安全。提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕，提倡自然分娩，合理控制剖宮產(chǎn)率。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，將孕產(chǎn)婦健康管理納入基本公共服務(wù)范圍，提升產(chǎn)科醫(yī)療質(zhì)量安全水平。全面落實(shí)妊娠風(fēng)險篩查與評估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個案報告和約談通報制度。
加強(qiáng)婦女生殖健康服務(wù)。普及性安全與生殖道感染、性傳播疾病等防控知識。在學(xué)校教育不同階段開展生殖健康教育，提高學(xué)生自我保護(hù)意識和能力。增強(qiáng)男女兩性性道德、性健康、性安全意識，倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。落實(shí)基本避孕服務(wù)項目，加強(qiáng)產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù)，預(yù)防非意愿妊娠，減少人工流產(chǎn)。
提升婦女健康素養(yǎng)。推進(jìn)食品營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，將婦女營養(yǎng)干預(yù)納入婦女健康重點(diǎn)工作，有效降低孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血率。開展膳食營養(yǎng)和衛(wèi)生健康知識宣傳指導(dǎo)，引導(dǎo)婦女養(yǎng)成健康文明的生活方式和生活習(xí)慣。
加強(qiáng)婦女身心健康指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對婦女體育健身活動的科學(xué)指導(dǎo)，提高婦女健身意識。加強(qiáng)婦女心理健康宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)，預(yù)防抑郁、焦慮等心理問題。
加強(qiáng)艾滋病梅毒乙肝等疾病防治。全面落實(shí)艾滋病、梅毒和乙肝綜合干預(yù)措施，強(qiáng)化預(yù)防母嬰傳播綜合服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)孕產(chǎn)婦及嬰兒艾滋病、梅毒和乙肝免費(fèi)檢測及干預(yù)服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)婦女宮頸癌、乳腺癌篩查診治，促進(jìn)早診早治，提升宮頸癌患者治療率。
《規(guī)劃》提出，到2030年，婚前醫(yī)學(xué)檢查率逐年提高；婦女人均預(yù)期壽命達(dá)到82.3歲以上；孕產(chǎn)婦死亡率降至8/10萬以下；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率不低于94%；適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70%以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高；艾滋病母嬰傳播率降至2%以下；婦女體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)合格比例提高等。
在提升兒童健康水平方面，《規(guī)劃》明確了7項工作任務(wù)：
優(yōu)化兒童公共衛(wèi)生服務(wù)和管理。完善兒童基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強(qiáng)兒童醫(yī)療保障政策與公共衛(wèi)生政策銜接。建設(shè)統(tǒng)一的婦幼健康信息平臺，推動平臺與電子健康檔案互聯(lián)互通和信息共享，實(shí)現(xiàn)兒童健康全周期全過程管理和服務(wù)信息化、智能化。合理統(tǒng)籌“一區(qū)兩群”優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)公共衛(wèi)生資源向農(nóng)村、基層傾斜。
提高出生人口質(zhì)量。推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，推廣婚姻登記、婚前健康宣傳教育、生育指導(dǎo)“一站式”服務(wù)，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。落實(shí)孕前優(yōu)生健康檢查，提供健康教育、健康檢查、風(fēng)險評估等孕前優(yōu)生服務(wù)。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科、新生兒科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，加強(qiáng)新生兒保健專科建設(shè)。各區(qū)縣至少建設(shè)1個危重新生兒救治中心，進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)診救治機(jī)制。逐步擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍。
加強(qiáng)兒童預(yù)防接種和保健服務(wù)。落實(shí)國家免疫規(guī)劃，提高疫苗接種率和健康管理率。支持發(fā)展多聯(lián)多價等新型疫苗。加強(qiáng)疫苗安全管理，推進(jìn)疫苗接種全程數(shù)字化。健全預(yù)防接種異常反應(yīng)報告和監(jiān)測體系，完善商業(yè)保險等對預(yù)防接種異常反應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制。
加強(qiáng)兒童疾病防治。擴(kuò)大兒科優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源下沉和均衡布局。推動遠(yuǎn)程醫(yī)療中心建設(shè)，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)，組建多形式的兒童醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體。完善兒童血液病、惡性腫瘤等重病診療體系，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院及診療協(xié)作網(wǎng)建設(shè)，提高早診早治率。以肺炎、腹瀉、貧血、哮喘、心理行為問題等為重點(diǎn)，推廣兒童疾病防治適宜技術(shù)和綜合管理適宜技術(shù)。支持重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家兒童健康與疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心。
改善兒童營養(yǎng)和體質(zhì)狀況。實(shí)施生命早期1000天營養(yǎng)健康行動，制定并落實(shí)嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)策略。推進(jìn)母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動，強(qiáng)化愛嬰醫(yī)院管理。開展兒童超重、肥胖、消瘦、生長遲緩等營養(yǎng)健康指標(biāo)的監(jiān)測和評價，加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)的營養(yǎng)健康教育和膳食指導(dǎo)，推廣應(yīng)用《學(xué)生營養(yǎng)餐指南》。完善學(xué)生健康體檢和體質(zhì)監(jiān)測制度，落實(shí)國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)兒童心理健康服務(wù)。構(gòu)建兒童心理健康教育、咨詢服務(wù)、評估治療、危機(jī)干預(yù)和心理援助公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)生命教育和挫折教育，培養(yǎng)兒童珍愛生命的意識和自我情緒調(diào)適能力。開展心理健康進(jìn)學(xué)?；顒?，配備心理健康教育教師，中小學(xué)逐步建立兒童心理健康輔導(dǎo)站點(diǎn)。
加強(qiáng)兒童健康知識普及和性健康服務(wù)。強(qiáng)化父母或其他監(jiān)護(hù)人是兒童健康第一責(zé)任人的理念，依托托育機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院產(chǎn)兒科、婦幼保健機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)等，加大科學(xué)喂養(yǎng)、疾病預(yù)防、合理膳食、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健等健康知識和技能宣傳普及力度。將性健康教育納入基礎(chǔ)教育體系和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系。加強(qiáng)防范性侵害教育，提高兒童自我保護(hù)意識和能力。
《規(guī)劃》提出，到2030年，新生兒死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別降至1.5‰、2.5‰、4.5‰以下；6個月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率不低于70%；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95%以上；0—6歲兒童眼保健操和視力檢查覆蓋率達(dá)到90%以上；中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到60%以上等。
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