該《技術(shù)規(guī)范》由北京市衛(wèi)生健康委大數(shù)據(jù)與政策研究中心牽頭制定,明確了醫(yī)療數(shù)據(jù)安全流通的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理要求,為解除醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與數(shù)據(jù)交易的后顧之憂、保障數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)筑牢了制度根基。
北京市衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)與政策研究中心郭默寧主任就《技術(shù)規(guī)范》內(nèi)容展開解讀。她指出,這份規(guī)范立足衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)與實(shí)際工作需求,著重強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘與個(gè)人信息保護(hù)相平衡的核心原則:
一是結(jié)合行業(yè)數(shù)據(jù)特點(diǎn),以患者為中心的全生命周期多模態(tài)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)需要相關(guān)標(biāo)識(shí)為保留數(shù)據(jù)價(jià)值,明確由數(shù)據(jù)持有方對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行治理和關(guān)聯(lián)后,再匿名化處理;
二是依據(jù)具體使用場(chǎng)景,選取適宜技術(shù)進(jìn)行匿名化處理確保數(shù)據(jù)使用方“無(wú)法識(shí)別特定自然人且不能復(fù)原”;
三是針對(duì)特定場(chǎng)景采取差異化技術(shù)手段在保障數(shù)據(jù)可用性的同時(shí),有效控制數(shù)據(jù)流通安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)隱私保護(hù)與數(shù)據(jù)價(jià)值的平衡。
《技術(shù)規(guī)范》共八章:一、適用范圍;二、引用文件;三、術(shù)語(yǔ)定義;四、總則;五、實(shí)施流程;六、處理方法;七、效果評(píng)估;八、保障措施。為確?!都夹g(shù)規(guī)范》的專業(yè)性、科學(xué)性和實(shí)用性,編制工作廣泛吸納產(chǎn)業(yè)界與學(xué)術(shù)界力量,邀請(qǐng)了行業(yè)專家組成起草工作組,系統(tǒng)研究相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)實(shí)踐,結(jié)合北京市健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開發(fā)利用的實(shí)際場(chǎng)景,經(jīng)多輪研討、實(shí)際案例推演,形成草案;在草案基礎(chǔ)上,組織清華大學(xué)、中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、螞蟻集團(tuán)、騰訊、飛利浦等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)安全、標(biāo)準(zhǔn)化及醫(yī)療行業(yè)專家開展評(píng)審,充分吸納評(píng)審意見并完善定稿。
適用范圍:
本規(guī)范適用于健康醫(yī)療數(shù)據(jù)開發(fā)利用過(guò)程中對(duì)個(gè)人信息的匿名化處理,可為健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的匿名化工作提供指引,也可為監(jiān)管部門進(jìn)行數(shù)據(jù)開發(fā)利用監(jiān)督管理提供參考。
相關(guān)主體:
數(shù)據(jù)持有方:履行安全與合規(guī)義務(wù),做好多源數(shù)據(jù)的有效整合,確保原始數(shù)據(jù)完整、一致。匿名化處理后的數(shù)據(jù)不屬于個(gè)人信息,可依法合規(guī)安全流通至數(shù)據(jù)使用方;
據(jù)介紹,目前《技術(shù)規(guī)范》已落地具體項(xiàng)目并完成實(shí)踐驗(yàn)證,取得良好應(yīng)用成效。下一步,將結(jié)合技術(shù)發(fā)展與實(shí)踐反饋,建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,不斷完善健康醫(yī)療數(shù)據(jù)匿名化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,支撐行業(yè)數(shù)據(jù)高效流通和有序開發(fā)利用。
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