1月22日，北京市朝陽(yáng)區(qū)發(fā)布《朝陽(yáng)區(qū)關(guān)于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用 打造國(guó)際數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集群的工作方案 （試行）》（征求意見(jiàn)稿）《朝陽(yáng)區(qū)關(guān)于支持?jǐn)?shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）》（征求意見(jiàn)稿）（以下分別簡(jiǎn)稱《工作方案》《若干措施》），于2024年1月22日至30日公開(kāi)征集意見(jiàn)。
《工作方案》指出，力爭(zhēng)到2026年，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。支持北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所提升能級(jí)，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)交易所，建設(shè)一批行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)綜合服務(wù)中心，形成多層次數(shù)據(jù)流通交易市場(chǎng)體系。深化數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用，在數(shù)字醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域打造50個(gè)數(shù)據(jù)示范應(yīng)用場(chǎng)景。著力打造國(guó)際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的科技創(chuàng)新平臺(tái)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，培育和引入數(shù)據(jù)要素領(lǐng)軍企業(yè)50家，各類(lèi)具有行業(yè)影響力的數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)200家。推動(dòng)建設(shè)數(shù)據(jù)跨境基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)參與數(shù)據(jù)跨境流通國(guó)際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，探索面向應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)跨境安全，合規(guī)流動(dòng)，構(gòu)建數(shù)據(jù)跨境綜合服務(wù)體系。重點(diǎn)任務(wù)提出，大力培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。加快培育以數(shù)據(jù)供應(yīng)、加工、流通、交易等為核心的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，培育一批專業(yè)數(shù)據(jù)商和活躍的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)交易主體，加速數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效地流通交易。具體包括建設(shè)數(shù)據(jù)要素綜合服務(wù)平臺(tái)，加快培育全鏈條數(shù)據(jù)商生態(tài)，推進(jìn)數(shù)據(jù)進(jìn)場(chǎng)交易，著力拓展數(shù)據(jù)供給及需求，完善公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放體系，支持打造行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)體系等幾個(gè)方面。其中，將重點(diǎn)圍繞醫(yī)療健康等領(lǐng)域，建設(shè)特色數(shù)據(jù)專區(qū)。著力激活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值。推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評(píng)估、入表、交易、金融創(chuàng)新等實(shí)施，激活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值。壯大北京國(guó)際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，健全交易標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)托管交易試點(diǎn)示范。支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。將依托國(guó)家級(jí)、區(qū)域性數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所和行業(yè)性數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，率先推動(dòng)在醫(yī)療健康等領(lǐng)域開(kāi)展數(shù)據(jù)要素登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、入表、金融創(chuàng)新等試點(diǎn)示范。著力發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。實(shí)施“數(shù)據(jù)要素X醫(yī)療健康”，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)圍繞醫(yī)療、醫(yī)藥數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應(yīng)用先行先試等開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。推進(jìn)“數(shù)字醫(yī)療創(chuàng)新港”、“北京數(shù)智中醫(yī)藥谷”建設(shè)，支持醫(yī)療健康數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，支持高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)及合規(guī)交易，賦能醫(yī)學(xué)研究、數(shù)字醫(yī)療產(chǎn)品研發(fā)，探索醫(yī)療健康數(shù)據(jù)在臨床診斷、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)藥數(shù)據(jù)追溯共享、健康管理等領(lǐng)域示范應(yīng)用，加速挖掘醫(yī)療健康數(shù)據(jù)價(jià)值和創(chuàng)新應(yīng)用。聚焦醫(yī)療健康等行業(yè)發(fā)展需求，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)商開(kāi)發(fā)高質(zhì)量數(shù)據(jù)產(chǎn)品，挖掘落地一批高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景，形成場(chǎng)景復(fù)制示范效應(yīng)。實(shí)施“數(shù)據(jù)要素X金融”，支持金融機(jī)構(gòu)融合醫(yī)療數(shù)據(jù)，加強(qiáng)主體識(shí)別，優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)管理和保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)。除組織保障和政策保障之外，在資金保障方面，《工作方案》提出，充分發(fā)揮市、區(qū)政府引導(dǎo)基金作用，加大對(duì)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)的投資。拓寬融資渠道，按照現(xiàn)有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金管理運(yùn)作模式推動(dòng)設(shè)立數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)子基金，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。作為配套文件，《若干措施》共20條，明確了具體的支持方式和支持標(biāo)準(zhǔn)。例如：支持在朝陽(yáng)區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)、區(qū)域性或行業(yè)性數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，支持企業(yè)通過(guò)位于朝陽(yáng)區(qū)的平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)產(chǎn)品上架、交易、數(shù)據(jù)跨境、數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融創(chuàng)新等活動(dòng)。
對(duì)上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到50個(gè)以上的，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；
對(duì)取得數(shù)據(jù)要素登記證書(shū)達(dá)到10個(gè)以上的，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；
對(duì)通過(guò)依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資或入表，且入表金額大于50萬(wàn)元的，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；
- 對(duì)企業(yè)在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)數(shù)據(jù)交易的，對(duì)于企業(yè)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交易登記備案的，按照其年度交易總規(guī)模一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。
支持企事業(yè)單位圍繞醫(yī)療健康等領(lǐng)域建設(shè)開(kāi)放高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、語(yǔ)料庫(kù)等，支持通用人工智能大模型和面向行業(yè)應(yīng)用的大模型訓(xùn)練。根據(jù)數(shù)據(jù)規(guī)模、數(shù)據(jù)質(zhì)量、更新頻率和應(yīng)用效果等，給予資金支持。支持圍繞醫(yī)療健康等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)高質(zhì)量數(shù)據(jù)產(chǎn)品，落地高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景。對(duì)示范數(shù)據(jù)產(chǎn)品及示范應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目研發(fā)與建設(shè)投資額（不含土建）的一定比例給予補(bǔ)貼。
此外，朝陽(yáng)區(qū)已于近日啟動(dòng)了“數(shù)據(jù)要素生態(tài)合作伙伴計(jì)劃”，目前正面向社會(huì)企業(yè)廣泛征集數(shù)據(jù)要素生態(tài)合作伙伴，主要面向數(shù)據(jù)供給、加工、治理、流通、交易、應(yīng)用等全生命周期的各類(lèi)企事業(yè)單位。
“數(shù)據(jù)要素生態(tài)合作伙伴計(jì)劃”將遴選出數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)安全與治理、數(shù)據(jù)生產(chǎn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)等主體，并開(kāi)展數(shù)據(jù)治理、安全等技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)據(jù)流通交易、探索數(shù)據(jù)金融創(chuàng)新示范、數(shù)據(jù)要素與人工智能、消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新等活動(dòng)，積極促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易，激發(fā)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
朝陽(yáng)區(qū)將依托豐富的應(yīng)用場(chǎng)景資源，與合作伙伴共同推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、消費(fèi)、醫(yī)療健康等融合發(fā)展。點(diǎn)擊https://www.bita.org.cn/newsinfo/6783576.html查看《工作方案》《若干措施》全文。
