近日，安徽省衛(wèi)生健康委、安徽省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《安徽省“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
“十三五”衛(wèi)生健康建設成績單
《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，安徽省醫(yī)療服務能力加快提升?！?28”區(qū)域醫(yī)療規(guī)劃總體格局初步形成,市域三甲醫(yī)院全覆蓋,社會辦醫(yī)穩(wěn)步發(fā)展。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局不斷推進,國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心落戶安徽,5個省級區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心啟動建設。公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展不斷推進, 5家三級公立醫(yī)院績效考核進入全國百強。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體 系和服務能力不斷加強,常住人口8萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院全部達到二級醫(yī)院水平,創(chuàng)建32家社區(qū)醫(yī)院。“15分鐘就醫(yī)圈”基本形成,縣域內(nèi)就診率達到83%以上。
與此同時，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康"示范省建設取得階段性成效。 國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中部中心開工建設。"智醫(yī)助理"、基本公共衛(wèi)生服務 "兩卡制"覆蓋全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院試點項目上線 運行。搭建安徽省醫(yī)學影像云平臺,省市縣鄉(xiāng)四級遠程醫(yī)療服務體 系逐步建立,遠程醫(yī)療實現(xiàn)縣域全覆蓋.智慧醫(yī)院建設不斷推進, 設立27家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
“十四五”期間的發(fā)展目標
在繼續(xù)堅持"328"戰(zhàn)略布局基礎上,重點完善公共衛(wèi)生、醫(yī)療、中醫(yī)藥三大體系,優(yōu)先提升婦幼健康、?？漆t(yī)療、應對人口老齡化三項能力,筑牢基層服務一個網(wǎng)底,強化人才隊伍、信息化兩項支撐, 構(gòu)建"3312"的總體框架,統(tǒng)籌推進健康安徽建設,全方位全周期保 障人民健康。
到2025年,與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的衛(wèi)生健康體系更加完善,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加鞏固,重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力顯著提升,中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和作用進一步發(fā)揮,健康科技創(chuàng)新能力明顯增強,生命健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,人人享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,生育水平適當提高,人民身心健康素質(zhì)明顯提高,人均預期壽命達到78.8歲。
具體包括6項發(fā)展目標：公共衛(wèi)生保障能力顯著增強、重大疾病危害得到控制和消除、衛(wèi)生健康服務能力大幅提升、健康科技創(chuàng)新能力明顯增強、衛(wèi)生健康制度體系不斷完善、生命健康產(chǎn)業(yè)布局趨于完善。
其中強調(diào)，5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)在衛(wèi)生健康領域廣泛應用,健康服務信息化、智能化水平顯著提升。
《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，將強化信息化建設，大力發(fā)展"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康"。
依托全省一體化數(shù)據(jù)基礎平臺,加快推進統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺建設,推動醫(yī) 療衛(wèi)生機構(gòu)接入全民健康信息平臺,實現(xiàn)全省三級公立醫(yī)療機構(gòu)全部標準化、規(guī)范化接入，逐步實現(xiàn)醫(yī)療服務與健康管理信息數(shù)據(jù)在各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及管理部門之間的業(yè)務協(xié)同和資源共享。
發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，推動開展"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療""互聯(lián)網(wǎng)+護理"等服務，推動"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療"服務價格和醫(yī)保支付政策落實。
推進電子病歷、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設。
二級以上醫(yī)院普遍提供預約診療、智能導醫(yī)分診、候診提醒、檢驗檢查結(jié)果查詢、診間結(jié)算、移動支付等線上服務。
大力發(fā)展遠程醫(yī)療，擴大安徽省醫(yī)學影像云覆蓋范圍，完善遠程心電、遠程檢驗系統(tǒng)建設,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動。
推動人工智能在衛(wèi)生健康領域的應用。
持續(xù)推進手術(shù)機器人等高端醫(yī)療設備和智能輔助診療系統(tǒng)的研發(fā)與應用,完善智醫(yī)助理系統(tǒng)功能。
全面開展"智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院"建設，完善"智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院"管理運行機制,基本實現(xiàn)各級醫(yī)療機構(gòu)的服務和資源協(xié)同,實體醫(yī)院與虛擬醫(yī)院融合。
加快推進國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)(中部) 中心建設。
以項目推動規(guī)劃落實，實施“互聯(lián)網(wǎng) + 醫(yī)療健康”示范省建設工程，其中包括：
全民健康信息化基礎工程。建設省級全民健康信息平臺,納入省政務"1+16+ N"統(tǒng)一云管平臺,完善省級全員人口、電子病歷、電子健康檔案和基礎資源等四大數(shù) 據(jù)庫,建立健全全民健康信息化數(shù)據(jù)標準和互聯(lián)互通接口規(guī)范,與全省16個市級全 民健康信息平臺、16家省屬公立醫(yī)院信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)之間檢查檢驗結(jié) 果、醫(yī)學影像報告、用藥記錄等信息動態(tài)交互,探索居民查詢個人健康檔案信息。
智慧醫(yī)療建設工程。推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、第五代移動通信(5G) 等新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務深度融合。推動三級公立綜合醫(yī)院全面建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī) 院,支持有條件的二級以上公立綜合醫(yī)院積極開展"互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康"服務,完善省 級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺.構(gòu)建智慧醫(yī)院體系,推動二級以上醫(yī)院整合院內(nèi)各類系統(tǒng) 資源,健全醫(yī)院信息平臺功能.深化"智醫(yī)助理"應用,拓展服務功能,開發(fā)移動端平 臺,增加服務場景,開展數(shù)據(jù)挖掘和多維度數(shù)據(jù)分析。
醫(yī)療便民惠民信息工程。全面推進遠程醫(yī)療服務,到2025年,基本形成省市縣 鄉(xiāng)四級的遠程影像服務體系、省市縣三級的遠程病理服務體系、市縣鄉(xiāng)三級的遠程心 電服務體系、市縣鄉(xiāng)三級的遠程檢驗服務體系和縣鄉(xiāng)兩級的遠程診療服務體系。推 動居民電子病歷和電子健康檔案在線查詢和規(guī)范使用.推進電子健康卡建設,實現(xiàn) 看病就醫(yī)"一卡通行"。完善"安徽醫(yī)療便民服務"線上服務功能。
"智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院"建設項目。在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的基礎上,以大型區(qū)域醫(yī)療中心為龍頭, 各市縣級醫(yī)療機構(gòu)為樞紐,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎,深度融合"人工智能+互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)院+醫(yī)聯(lián)體",構(gòu)建醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通、覆蓋院前院中院后和全生命周期的智聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療服務.到2025年,初步建立完善"智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”管理運行機制,打造一批省級三 甲醫(yī)院成為"智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院",聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實現(xiàn)省域內(nèi)全覆蓋。
此外，《規(guī)劃》還提出，科學合理規(guī)劃設置國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心、重大疫情救治基地、縣級醫(yī)院綜合能力提升等重大工程和國家緊急醫(yī)學救援基地、省老年醫(yī)學中心、省眼科醫(yī)院、省疾控中心遷建、省胸科醫(yī)院遷建等重點項目，支撐重點任務的實現(xiàn)。
還將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革驅(qū)動，爭取衛(wèi)生健康重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性成果，多元衛(wèi)生健康治理機制逐步形成，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加成熟定型，在“三醫(yī)聯(lián)動”改革、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等方面取得成效。深化衛(wèi)生健康創(chuàng)新驅(qū)動，全面增強衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新能力，加快推進中科院臨床研究醫(yī)院（安徽臨床研究醫(yī)院）、合肥離子醫(yī)學中心、大健康研究院等前沿科研平臺建設。
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